УкраїнськаРусская

Версія для друку
Коментар
11 листопада 2002

Бюджетный процесс – не должен быть «перетягиванием каната» между государством и лоббистами


Следует признать, что смысл ежегодных согласований статей Государственного бюджета Украины, зачастую представляет собой соревнование между финансовыми приоритетами государства и лоббистскими интересами парламентских групп. И механизм принятия бюджета построен таким образом, что последнее слово всегда остается за депутатами, голосующими за Закон «О государственном бюджете Украины».
Поэтому и правительство, и парламентарии и профильный комитет Верховной Рады – несут равную политическую ответственность за финансирование науки, культуры, образования, выплаты зарплат и пенсий.
Если доходная часть бюджета необоснованно завышается, а правительство оказывается перед выбором – согласиться с этим завышением и постараться компенсировать запрограммированный дефицит или не согласиться и «затянуть» принятие бюджета, первый вариант всегда будет более привлекательным для правительства и менее опасным для государства.
Для того, чтобы не было таких политических дилемм, а государственный бюджет был финансовой стратегией государства, а не «пактом лоббистов», необходим четкий механизм бюджетной ответственности между парламентом и правительством. Ситуация, когда правительство несет ответственность за выполнение бюджета, а бюджетный комитет не несет ответственности за его составление – не нормальна. Необходима равная политическая ответственность, закрепленная на программном уровне коалиции большинства.
Сегодня такая коалиция только формируется – заключил Вице-премьер-министр.
8 ноября Леонид Кучма заявил, что премьер-министр А.Кинах и вице-премьер-министр В.Семиноженко несут персональную ответственность за недостаточное финансирование культуры.

Повернутися до архіву

Книги