УкраїнськаРусская

Версія для друку
Стаття
16 жовтня 2002

УКРАИНА «ОБРЕЧЕНА» НА ИНСТИТУЦИОНАЛЬНУЮ ПОЛИТИЧЕСКУЮ РЕФОРМУ


На фоне динамично меняющихся политических сюжетов, актуальных вопросов формирования парламентского большинства и действий ряда фракций, ставящих под сомнение работоспособность Верховной Рады Украины, происходит своего рода информационное «затирание» стратегического вопроса о масштабной политической реформе, - заявил вице-премьер-министр Украины, лидер Партии Регионов Владимир Семиноженко.
Однако, то, что нормально для информационной ленты, когда свежая топ-новость отодвигает на второй план предыдущую, абсолютно не приемлемо для политики, которая носит системный характер. Поэтому обеспокоенность вызывают попытки некоторых политических сил поставить под сомнение целесообразность и возможность оптимизации конституционно-политической системы Украины.
Сама постановка вопроса, как таковая, о возможности масштабной политико-конституционной реформы в корне не верна. Реформа должна быть проведена, ведь от этого зависят перспективы не только политического, но и социально-экономического развития нашей страны, - подчеркнул Владимир Семиноженко.
Лучшим тому подтверждением служит ситуация, сложившаяся за последние полтора месяца. Кризисные моменты, и те которые реально существуют, и те, которые нагнетаются искусственно, наглядно продемонстрировали, что стабильная и эффективная работа высшего законодательного органа и исполнительной власти зависит не столько от персональной позиции того или иного политика, сколько от конструктивной оптимальности политической системы в целом.
На сегодня, ситуация в парламенте характеризуется избыточной политизацией, что делает работу этого института чрезвычайно неустойчивой и значительно деформирует законодательный процесс. Самое тревожное в данном случае, даже не то, что некоторые фракции сознательно идут на блокирование работы Верховной Рады, а то, что в отечественной политической системе не оказалось соответствующих предохранителей и механизмов, с помощью которых можно было бы оперативно и с минимальными издержками для общества такую ситуацию разрешить.
По сути, сейчас предлагаются два варианта решения вопроса. Первый вариант, инициируемый некоторыми оппозиционными силами, не предполагает системных изменений и ограничивается предложением о проведении досрочных выборов, как попытки одним махом разрубить возникший политический гордиев узел и начать все с «чистого листа». Однако инициаторы такого решения должны понимать, что попытка, используя компьютерную аналогию, «перезагрузить» систему ничего не даст, если не устранена сама системная ошибка. Досрочные выборы, при отсутствии институциональных преобразований: второй палаты парламента, нового закона о выборах, изменений в Регламенте Верховной Рады и других необходимых элементов, приведут к новому витку дестабилизации в стране и к воспроизводству, в еще более обостренном виде, имеющихся сегодня проблем. Поэтому, Украина сегодня «обречена» на институциональную политическую реформу, хотят того какие-то силы или не хотят, - отметил Владимир Семиноженко.
Исходя из этого, единственно реальным является второй вариант. Он заключается в оптимизации работы через стабильное парламентское большинство и внесение, на его базе, необходимых корректив в конструкцию отечественной политической системы. Первый этап этого варианта уже реализован - большинство в Верховной Раде Украины создано.
Однако, это не означает, что конфигурация большинства определена раз и навсегда. Двери коалиции открыты для всех политических сил, разделяющих программные цели большинства. При этом, не должно быть взаимных ультиматумов или эксклюзивных требований. Персональные и узкокорпоративные интересы должны уйти сегодня на задний план.
Масштабность задач, стоящих сегодня перед обществом, делает каждую здравомыслящую политическую силу сторонником диалога, одной из ключевых целей которого, является совершенствование отечественной политической системы. Ведь если конституционные и политические стандарты будут несоответствовать стремительным темпам социально-экономического роста, то это поставит под сомнение возможность дальнейшего стабильного и перспективного национального развития Украины, - подчеркнул Владимир Семиноженко.
Повернутися до архіву

Книги